在今天文章開(kāi)始前，先問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題：

光伏電站的補(bǔ)貼收益全都是國(guó)家電網(wǎng)提供的么？

如果你的回答是：“是”

那么，請(qǐng)一定要好好讀一下下面的文章內(nèi)容，會(huì)有助你更好地理解光伏補(bǔ)貼。

2013年8月26日國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布了——發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào)文。這是一個(gè)跟光伏行業(yè)密切相關(guān)的文件。文件充分表明了國(guó)家希望支持和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)。同時(shí)，在通知中也明確了光伏補(bǔ)貼的來(lái)源和支付方法及補(bǔ)貼執(zhí)行周期20年。

（以下是正文截圖）

通過(guò)對(duì)文章的解讀，關(guān)于光伏補(bǔ)貼我們可以了解兩點(diǎn)：

一、光伏電站發(fā)電補(bǔ)貼的來(lái)源：

1、可再生能源發(fā)展基金

2、地方電網(wǎng)公司買(mǎi)電支付的費(fèi)用

二、光伏補(bǔ)貼的支付：

1、光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（地面電站和全額上網(wǎng)的光伏電站采用這個(gè)電價(jià)）高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

 2、分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（注：2018年后，新并網(wǎng)的光伏電站，補(bǔ)貼電價(jià)調(diào)整為0.37元/度），通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付。

綜上：除了電網(wǎng)公司按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)買(mǎi)電的那部分電價(jià)補(bǔ)貼，剩下的補(bǔ)貼都是由可再生能源發(fā)展基金支付的，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付。

再給大家普及一些可再生能源發(fā)展基金的相關(guān)知識(shí)：

據(jù)行業(yè)相關(guān)智庫(kù)測(cè)算：截止到2017年底，可再生能源補(bǔ)貼缺口到達(dá)1000億，而光伏補(bǔ)貼缺口為496億元，到2020年光伏補(bǔ)貼的缺口可能會(huì)到達(dá)驚人的2617億！

補(bǔ)貼缺口越來(lái)越大，不少關(guān)心行業(yè)未來(lái)發(fā)展的有識(shí)之士也積極向國(guó)家有關(guān)部委提出自己的建議。全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢在不久前召開(kāi)的兩會(huì)上提出了《關(guān)于加大可再生能源電價(jià)附加征收力度的建議》：

適度提高可再生能源電價(jià)附加的征收標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化征收管理與監(jiān)督，嚴(yán)格做到應(yīng)收盡收；將燃煤發(fā)電的脫硫脫硝除塵電價(jià)附加補(bǔ)貼資金改為支持可再生能源發(fā)電。

不過(guò)，在年初，國(guó)家能源局在關(guān)于政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第4253號(hào)提交答復(fù)的函中針對(duì)當(dāng)前可再生能源發(fā)展中的存在補(bǔ)貼拖欠等重點(diǎn)問(wèn)題回復(fù)中表示：

補(bǔ)貼拖欠的原因主要在于：可再生能源補(bǔ)貼資金應(yīng)收盡收難度較大，實(shí)際征收率僅85%左右，缺口主要是自備電廠未足額繳納電價(jià)附加基金，主要集中于新疆、甘肅、內(nèi)蒙古和山東等地區(qū)，下一步將會(huì)增加征收力度。但對(duì)于提高可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)的建議，國(guó)家能源局表示在當(dāng)前環(huán)境下，難度較大。同時(shí)國(guó)家能源局表示，國(guó)家支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家現(xiàn)行金融政策下通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式助推探索解決補(bǔ)貼拖欠的問(wèn)題。

這樣看來(lái)，短時(shí)間內(nèi)上調(diào)可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)存在難度。雖然現(xiàn)在可再生能源基金補(bǔ)貼的資金缺口很大，但是大家要明確一點(diǎn)是：

國(guó)家會(huì)優(yōu)先支付分布式光伏項(xiàng)目的電費(fèi)補(bǔ)貼！