國(guó)家能源局7月30日在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布今年上半年能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、第二季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)受理情況，解讀《電力安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，并回答記者提問。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

位新聞界的朋友，大家好！首先感謝大家一直以來對(duì)國(guó)家能源局新能源司工作的大力支持和對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。下面，我分五個(gè)方面向大家介紹一下上半年可再生能源電力建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)行情況。

一、可再生能源整體發(fā)展情況

國(guó)家能源局切實(shí)貫徹高質(zhì)量發(fā)展和“放管服”改革的總要求，進(jìn)一步完善新能源發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置機(jī)制，組織了對(duì)有關(guān)地區(qū)的清潔能源消納情況督查，按照《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》等加大力度改進(jìn)清潔能源消納，加強(qiáng)可再生能源電力建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管，保持可再生能源電力平穩(wěn)有序發(fā)展。

一是可再生能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2018年6月底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.8億千瓦，同比增長(zhǎng)13%；其中，水電裝機(jī)3.4億千瓦（全口徑統(tǒng)計(jì)，其中抽水蓄能2919萬(wàn)千瓦），風(fēng)電裝機(jī)超過1.7億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)超過1.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1634萬(wàn)千瓦。

二是風(fēng)電和光伏發(fā)電消納形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，棄電量和棄電率“雙降”。上半年，全國(guó)棄風(fēng)電量182億千瓦時(shí)，同比減少53億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率8.7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。棄光電量30億千瓦時(shí)，同比減少7億千瓦時(shí)，棄光率3.6%，同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年，有18個(gè)省（區(qū)、市）沒有棄風(fēng)限電，另有9個(gè)省棄風(fēng)率在5%以下，棄風(fēng)率超過5%的只有內(nèi)蒙古、吉林、甘肅和新疆4?。▍^(qū)）；有22個(gè)?。▍^(qū)、市）沒有棄光限電，另有6個(gè)?。▍^(qū)）棄光率在5%以下，棄光率超過5%的只有甘肅、新疆、陜西3?。▍^(qū)）。

三是有序推進(jìn)可再生能源重大工程建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委、能源局組織完成了金沙江中游龍頭水庫(kù)站址論證方案，開展了福建、廣西、浙江、安徽、青海、貴州等?。▍^(qū)）抽水蓄能電站選點(diǎn)規(guī)劃及規(guī)劃調(diào)整工作，加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。指導(dǎo)內(nèi)蒙古發(fā)展改革委啟動(dòng)內(nèi)蒙古烏蘭察布600萬(wàn)千瓦無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電基地建設(shè)，指導(dǎo)內(nèi)蒙古發(fā)展改革委開展上海廟-山東直流特高壓配套400萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程配置工作。有序推進(jìn)光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)，積極推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)。

二、水電建設(shè)運(yùn)行情況

全國(guó)新增水電并網(wǎng)容量249萬(wàn)千瓦，截至6月底，全國(guó)水電總裝機(jī)容量約3.4億千瓦（全口徑統(tǒng)計(jì)，其中抽水蓄能2919萬(wàn)千瓦），上半年棄水電量比較少，但是隨著進(jìn)入今年的汛期，水電棄水電量有所增加，1-6月主要流域總棄水電量約38.5億千瓦時(shí)，其中6月份棄水電量34.6億千瓦時(shí)，占上半年總棄水電量的90%，主要發(fā)生在大渡河流域。

三、風(fēng)電建設(shè)運(yùn)行情況

全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量超過750萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)30%左右。上半年，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1917億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.7%；平均利用小時(shí)數(shù)1143小時(shí)，同比增加159小時(shí)；棄風(fēng)電量182億千瓦時(shí)，同比減少53億千瓦時(shí)，棄風(fēng)限電整體狀況繼續(xù)得到緩解。

從新增并網(wǎng)容量布局看，風(fēng)電消納困難較大的東北、內(nèi)蒙古和西北地區(qū)總計(jì)新增并網(wǎng)風(fēng)電容量275萬(wàn)千瓦，占全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量的35%；其余風(fēng)電并網(wǎng)都在電力需求較大地區(qū)，占到65%。風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)布局與電力需求更加吻合。上半年，海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量15.7萬(wàn)千瓦。截至6月底，海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量270萬(wàn)千瓦，主要集中在華東地區(qū)的上海（30萬(wàn)千瓦）、江蘇（225萬(wàn)千瓦）、福建（14萬(wàn)千瓦）。

四、光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行情況

上半年光伏發(fā)電新增裝機(jī)2430萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站1206萬(wàn)千瓦，同比減少30%；分布式光伏發(fā)電新增1224萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)72%。到6月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到15451萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站11260萬(wàn)千瓦，分布式光伏發(fā)電4190萬(wàn)千瓦。

從新增光伏裝機(jī)布局看，華東地區(qū)新增裝機(jī)為621.8萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的25.6%；華中地區(qū)新增裝機(jī)為387.8萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的15.9%；西北地區(qū)新增裝機(jī)為412萬(wàn)千瓦。分布式光伏發(fā)電繼續(xù)保持較快速增長(zhǎng)，2018年上半年山東、浙江、河南、江蘇4省新增裝機(jī)均超過100萬(wàn)千瓦，4省分布式光伏新增裝機(jī)占全國(guó)的52.6%。

五、生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行情況

上半年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到1634萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)25.7%，其中1-6月份新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)158萬(wàn)千瓦；1-6月份發(fā)電量436億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.8%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。累計(jì)生物質(zhì)裝機(jī)排名前四位的省份是山東（241萬(wàn)千瓦）、浙江（165萬(wàn)千瓦）、江蘇（157萬(wàn)千瓦）和安徽（145萬(wàn)千瓦）。

以上我介紹的是2018年上半年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。借此機(jī)會(huì)，感謝媒體朋友對(duì)可再生能源發(fā)展工作的關(guān)注和支持，請(qǐng)各位繼續(xù)關(guān)注我國(guó)可再生能源發(fā)展、反映各種情況和問題，也歡迎提出意見和建議。謝謝大家！

趙國(guó)宏副司長(zhǎng)介紹第二季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況。

新能源和再生能源行業(yè)反映的的主要問題：

一是因國(guó)家光伏補(bǔ)貼政策調(diào)整，部分群眾對(duì)政策內(nèi)容存在疑問，來電進(jìn)行咨詢；

二是部分供電企業(yè)以光伏發(fā)電項(xiàng)目未納入國(guó)家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍或變壓器容量限制為由不予并網(wǎng)；

三是部分供電企業(yè)進(jìn)行分布式光伏電費(fèi)結(jié)算、墊付光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼不及時(shí)，引發(fā)用戶投訴。

531政策相關(guān)文章鏈接：

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調(diào)價(jià)文件：發(fā)改能源〔2018〕823號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家能源局關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》 

補(bǔ)充文件：國(guó)能綜通新能〔2018〕93號(hào)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好光伏發(fā)電相關(guān)工作的緊急通知》

電網(wǎng)文件：國(guó)家電網(wǎng)財(cái)〔2018〕571號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)有限公司關(guān)于貫徹落實(shí)2018年光伏發(fā)電相關(guān)政策的通知》

原創(chuàng)：2018年新政策下250萬(wàn)光伏人該何去何從？

原創(chuàng)：光伏人挺?。∥覀儾慌陆笛a(bǔ)貼，只求清晰延續(xù)的政策！

原創(chuàng)：后光伏時(shí)代：沒有補(bǔ)貼，光伏產(chǎn)業(yè)何去何從？

原創(chuàng)：建議戶用分布式光伏指標(biāo)單獨(dú)下達(dá)！

原創(chuàng)：后光伏時(shí)代一位光伏人的冷靜分析

20180606：國(guó)家能源局最新六點(diǎn)表態(tài)，與中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)代表座談后發(fā)表

20180608：國(guó)家能源局綦成元副局長(zhǎng)召集5家行業(yè)協(xié)會(huì)就823號(hào)文座談

20180611：國(guó)家能源局召開答記者問，再次解讀531光伏新政

相關(guān)評(píng)論：

官方解讀 | 2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng) 答記者問

央視新聞 | 李創(chuàng)軍對(duì)光伏電價(jià)調(diào)整及規(guī)模管控的視頻解讀

央視財(cái)經(jīng) | 光伏新政致光伏板塊全線下跌

財(cái)政部：限規(guī)模 限指標(biāo) 降補(bǔ)貼 光伏新政為行業(yè)“降溫”

新華社：把控光伏發(fā)展節(jié)奏 推進(jìn)補(bǔ)貼加速退坡

11位光伏大佬致信新華社：希望主管部門聽取行業(yè)合理訴求

新套路：戶用0.32元/度光伏補(bǔ)貼還可以這么給？

光伏行業(yè)大地震？原來國(guó)家在下一盤大棋？

外媒：為何中國(guó)對(duì)太陽(yáng)能項(xiàng)目緊急剎車？