“光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，?guó)家發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的”。這是在《光伏行業(yè)2018年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)》上王勃華發(fā)表的重要講話。也讓業(yè)內(nèi)人士對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)信心倍增。

 

在中國(guó)要想正確投資，務(wù)必要緊跟政策走。7月，國(guó)家及地方政府共計(jì)出臺(tái)27項(xiàng)政策積極應(yīng)對(duì)531新政之后的光伏市場(chǎng)。

 

一、國(guó)家層面

 

1、國(guó)家發(fā)改委推進(jìn)光伏參與市場(chǎng)化交易

 

【摘要】為促進(jìn)清潔能源消納，支持電力用戶與水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電等清潔能源發(fā)電企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化交易。抓緊建立清潔能源配額制，地方政府承擔(dān)配額制落實(shí)主體責(zé)任，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)配額制實(shí)施的組織責(zé)任，參與市場(chǎng)的電力用戶與其他電力用戶均應(yīng)按要求承擔(dān)配額的消納責(zé)任，履行清潔能源消納義務(wù)。

  

2、國(guó)家電網(wǎng)：630前投運(yùn)的有指標(biāo)光伏電站執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價(jià)

 

【摘要】2018年以前在國(guó)家能源局備案并納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的項(xiàng)目，2018年6月30日以前投運(yùn)的，執(zhí)行2017年光伏電站標(biāo)桿電價(jià);2018年6月30日之后投運(yùn)的，執(zhí)行“823號(hào)文”規(guī)定的光伏電站標(biāo)桿電價(jià)。

3、國(guó)家發(fā)改委：鼓勵(lì)各地積極探索可再生能源強(qiáng)制配額和綠證交易制度

 

【摘要】在推進(jìn)上述改革任務(wù)的同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、碳排放權(quán)交易、可再生能源強(qiáng)制配額和綠證交易制度等綠色價(jià)格政策，對(duì)影響面大、制約因素復(fù)雜的政策措施可先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

 

地方政策

 

本次光伏政策調(diào)整是一個(gè)信號(hào)，王勃華指出，無(wú)論是否會(huì)出臺(tái)補(bǔ)充政策，國(guó)家調(diào)控光伏規(guī)模發(fā)展的政策思路不會(huì)改變，補(bǔ)貼退坡也是必然，降本提質(zhì)增效才是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心與關(guān)鍵。

 

可見(jiàn)，光伏后補(bǔ)貼時(shí)代已來(lái)臨。7月，河北、廣東、江蘇、江西、湖南、青海、四川等地方出臺(tái)24項(xiàng)政策利好光伏市場(chǎng)的發(fā)展。

1）光伏扶貧政策

積極探索光伏扶貧,真正助力農(nóng)戶脫貧，乃是各個(gè)區(qū)域發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的有效途徑。7月，河北、甘肅、寧夏、山西、湖南地區(qū)加大力度完善光伏扶貧工作。

2）光伏補(bǔ)貼政策

不難發(fā)現(xiàn)，7月廣東地區(qū)光伏補(bǔ)貼力度愈來(lái)愈低；河北滄州地區(qū)，6月1日后并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目不納入國(guó)家補(bǔ)貼。

 

3）光伏領(lǐng)跑者

 

大同一期光伏領(lǐng)跑基地運(yùn)行監(jiān)測(cè)月報(bào)

 

從運(yùn)行指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，本月大同基地單晶組件運(yùn)行監(jiān)測(cè)效率平均為17.1%，名義衰減率為2.53%；單晶組件實(shí)證監(jiān)測(cè)效率均值為17.14%，名義衰減率2.32%。多晶組件運(yùn)行監(jiān)測(cè)效率均值為16.3%，名義衰減率為2.32%；多晶組件實(shí)證監(jiān)測(cè)效率均值為16.29%，名義衰減率均值為2.35%。逆變器最高轉(zhuǎn)換效率均大于等于99%。各項(xiàng)目本月系統(tǒng)效率均值為79.06%，今年上半年累計(jì)系統(tǒng)效率均值為8.95%。各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)均基本滿足領(lǐng)跑基地要求。

4）光伏電站政策

5）光伏用地政策

廣西、青海地區(qū)對(duì)光伏用地做了具體說(shuō)明。

 

廣西規(guī)范自治區(qū)光伏發(fā)電站用地管理，農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目的光伏組件最低沿應(yīng)高于地面2.5米,樁基間距大于4米,行間距應(yīng)大于6米，漁光互補(bǔ)項(xiàng)目(不含漂浮式光伏發(fā)電項(xiàng)目)的光伏組件最低沿應(yīng)高于最高水位0.6米，嚴(yán)禁在農(nóng)用地上挖塘建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

 

山西壽陽(yáng)光伏陣列占用宜林地須交保證金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/畝；另外，青海對(duì)光伏電站暫緩征收草原植被恢復(fù)費(fèi)。

6）清潔取暖

河北農(nóng)村：統(tǒng)籌氣源電源保障和基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，擬定安排180.2萬(wàn)戶。其中皂代煤31.9萬(wàn)戶(南網(wǎng)27.4、北網(wǎng)4.5);氣代煤145.1萬(wàn)戶;新型取暖約3.2萬(wàn)戶，包括:在邯鄲、石家莊、張家口等市試點(diǎn)石墨烯和聚能電愛(ài)1.28萬(wàn)戶，在邯鄲市試點(diǎn)生物質(zhì)供暖0.43萬(wàn)戶，在邢臺(tái)市試點(diǎn)醇基燃料0.5萬(wàn)戶，在全省試點(diǎn)光伏+、光熱+0.85萬(wàn)戶，在保定市等試點(diǎn)地?zé)?.09萬(wàn)戶。35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐淘汰改造全面完成，村鎮(zhèn)公服單位全面實(shí)現(xiàn)清潔取暖。

 

另外，山西農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、余壓、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)等多種清潔能源供暖的，備購(gòu)置、安裝及從電表到設(shè)備的電纜連接總費(fèi)用達(dá)到或超過(guò)1萬(wàn)元的,每戶按8000元補(bǔ)貼，采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量1.2萬(wàn)千瓦時(shí)。

7）其他光伏政策

縱觀7月，光伏市場(chǎng)仍在不斷前行中，國(guó)家以及個(gè)地區(qū)都在緊鑼密鼓的扶持陣痛后的光伏市場(chǎng)，本月共有12個(gè)省出臺(tái)了光伏扶貧、光伏補(bǔ)貼、領(lǐng)跑者、光伏電站等政策，且正在逐一完善中：其中，寧夏地區(qū)大力發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)；河北、山西地區(qū)全面開(kāi)展“光伏+取暖”工作，最終實(shí)現(xiàn)清潔取暖的目標(biāo)；四川電網(wǎng)除分布式風(fēng)電、分布式光伏和光伏扶貧項(xiàng)目以外的風(fēng)電、光伏發(fā)電，豐水期上網(wǎng)電量參與電力市場(chǎng)，參照豐水期外送電平均價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，產(chǎn)生的價(jià)差空間用于實(shí)施豐水期居民電能替代政策。

可見(jiàn)，國(guó)家、地方都在不遺余力的為光伏市場(chǎng)不斷奉獻(xiàn)力量，8月市場(chǎng)表現(xiàn)如何？又會(huì)出臺(tái)哪些政策？相信是每一個(gè)光伏人士所期待的，這也是筆者所期待的，讓我們拭目以待8月的光伏市場(chǎng)，將會(huì)是一個(gè)怎樣的景象？